29 июля 2026 года федеральный кабинет одобрил законопроект о применении искусственного интеллекта в миграционной сфере — KI-Migrationsverwaltungsgesetz (KIMVG). Ведомства смогут обучать ИИ на данных заявителей и автоматически сверять сведения с открытыми источниками в интернете. Если у вас или ваших знакомых открытая процедура по убежищу или продлению Aufenthaltstitel, это не абстрактная новость.
Что разрешает законопроект
- Обрабатывать данные заявителей «zum Entwickeln, insbesondere zum Trainieren, Validieren und Testen von KI-Systemen» — новые § 7 Abs. 2a AsylG и § 86 Abs. 2 AufenthG
- Автоматически сверять отдельные сведения с открытыми источниками в интернете, если есть обоснованные сомнения в их достоверности — новые § 7b AsylG и § 90e AufenthG
- Анализировать завершённые процедуры и практику решений (Verfahrensmonitoring) — § 7a AsylG, § 90d AufenthG
- Круг ведомств: BAMF, Ausländerbehörden земель, МИД с загранпредставительствами, Bundesverwaltungsamt, Bundespolizei и полиция земель
Логика понятна: немецкая бюрократия давно нуждается в ускорении, и технологии здесь действительно могут помочь. Вопрос в том, как именно это внедряют.
Что в проект встроено как ограничение
Ограничения в тексте есть, и их стоит знать. Биометрические данные исключены из обоих инструментов. Данные, полученные при интернет-сверке, удаляются немедленно, дальнейшая обработка для других целей запрещена. Результаты Verfahrensmonitoring нельзя использовать для профилирования по смыслу ст. 4 № 4 GDPR, а дискриминирующие алгоритмы формировать и применять запрещено. Подрядчики должны находиться в ЕС или в шенгенски ассоциированном государстве, передача данных за пределы этой зоны запрещена.
Про решение человека формулировка в проекте прямая: «Die individuelle Prüfung und Entscheidung bleiben dabei vollständig in der Verantwortung der zuständigen Mitarbeitenden. Automatisierte Verfahren ersetzen weder die rechtliche Würdigung noch prägen sie Entscheidungen verbindlich vor». По интернет-сверке это закреплено и нормативно: результаты сверки BAMF обязан оценивать вручную.
Практический вопрос всё равно остаётся: когда алгоритм «рекомендует» отказ, много ли инспекторов с ним спорят.
Отдельная деталь: заключений не собирали
В самом проекте указано, что участие заинтересованных объединений и третьих лиц «aufgrund einer fehlenden Außenwirkung dieser gesetzlichen Regelung nicht erforderlich» — то есть не требуется. Официального заключения федерального уполномоченного по защите данных по KIMVG на сегодня нет.
Для закона, который разрешает обучать ИИ на персональных данных заявителей, отсутствие внешней экспертизы — сам по себе заметный факт.
Частые вопросы
Нет. 29 июля 2026 года законопроект одобрил кабинет, 14 августа он направлен в Бундесрат (BR-Drs. 452/26) для первого прохождения, срок для позиции земель — 25 сентября 2026 года. В Бундестаг документ ещё не внесён. Вступление в силу предусмотрено на следующий день после опубликования.
По тексту проекта — нет: правовая оценка и окончательное решение остаются за сотрудником ведомства, а результаты автоматической интернет-сверки BAMF обязан оценивать вручную. Норма-запрет на полностью автоматизированные решения отдельной статьёй в проекте не сформулирована.
Проект допускает сравнительный анализ с общедоступными данными из интернета — но только по отдельным сведениям, существенным для решения, и только при обоснованных сомнениях в их достоверности. Биометрия исключена, полученные данные подлежат немедленному удалению.
